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    中美贸易战,谁能力挽狂澜?

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    文|李仲周 原外经贸部国际司司长、国际经济与贸易领域资深专家

    2018年,美国以保卫国家安全为借口,发动一场关税战。这一逆世界潮流而动的行为,正在伤害相关国家的核心利益,也伤害了美国自身的利益,打乱了世界经济运行轨迹,扰乱了由众多国家和众多企业构成的全球价值链和供应链。中美双方为解决贸易争议已举行了十多轮谈判,由于美方的极限施压,出尔反尔,毫无诚信,至今没有达成协议,美方现又威胁对所有从中国进口的货物加征25%关税。谈判无果揭示了中美在国际经济、贸易和发展战略上存在根本分歧。

    中国主张顺应世界发展潮流,支持经济全球化和全球治理,支持基于规则的多边贸易体系,反对保护主义,主张共同构建人类命运共同体,追求世界共同繁荣。美国则坚持“美国优先”,试图告别当年美国主导建立的国际秩序,重夺全球事务主导权,由美国为世界制定新的贸易规则,与多边主义脱钩,实行单边主义。美国把中美经济和战略伙伴关系改为战略竞争对手关系,其核心就是遏制中国经济崛起,逼中国经济脱轨,永远不能超越美国。这种立场源于美国决策者对中国和平崛起的曲解,炮制“中国威胁论”,以确保美国永远保持全球政治、经济、金融、货币的霸主地位。这是中国绝对不可接受的霸王条款。中国人口相当于美国人口的4倍多,中国人同美国人享有同等权利,中国经济规模超越美国是很平常的事,美国的人均收入仍是中国人均收入的好几倍,中国的发展为世界各国提供了巨大的发展机遇。中国所实行的一切改革开放措施,实行的国际经济合作发展规划都与多边贸易体系规则保持协调一致。

    在笔者看来,中美经贸规模如此之大,相互依存度如此之深,中美脱钩几乎不可能,这会伤害双方的利益。中国是个充满活力的巨大市场,自从2008年金融危机以来,就一直在不断自主开放,扩大内需市场,欢迎外企来华投资。美国发动关税战,解决不了任何问题,只会扰乱全球经济秩序,会遭到全世界的谴责。只要美国当权者正确衡量利弊,顾全大局,解决争端的方案很简单,双方同时撤销加征的关税,回归WTO规则。但是,美国当权者刚愎自用,对多边国际规则置若罔闻。目前无人能力挽狂澜,他人只能静观其变。

    中国当前要务是继续深化改革开放,加速技术创新,加强与所有世贸成员的合作,鼎力支持多边贸易体系。对于中美贸易纠纷谈判,仍可敞开谈判之门,但要坚守原则立场,核心利益分寸不让。做好各种应对美国极限施压的反制措施准备。即使没有了中美贸易,中国经济仍能安然无恙。